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近日 ，浙江义乌人民政府正式宣布《推动源网荷储协调生长和加速区域光伏工业生长的实施细则》。细则中提出光伏项目原则凭据装机容量的10%以上配建储能系统 ，储能系统配建可自建或接纳储能置换配额交易（共享储能）模式。用户侧储能系统治理按《义乌市用户侧储能系统治理步伐（试行）》 ，凭据峰段实际放电量给予储能运营主体0.25元/千瓦时的补贴、补贴两年 ，补贴资金在“十四五”期间以500万元为上限 ，已享受实际放电量补贴的储能系统不得加入储能置换交易。
光伏配建接纳储能置换配额交易（共享储能）商业模式时 ，光伏业主与储能系统业主 ，就光伏需配建储能容量进行配额置换的市场化交易 ，交易价格建议不低于储能系统本钱的25%或不低于500元/kWh。
原文如下：
义乌市生长和革新局 国网浙江义乌市供电有限公司关于印发《关于推动源网荷储协调生长和加速区域光伏工业生长的实施细则》的通知
各镇人民政府、街道效劳处 ，市机关各部分：
为推动我市新能源工业科学有序生长 ，凭据国家发改委《关于推进电力源网荷储一体化和多能互补生长的指导意见》（发改能源〔2021〕280号）、《关于加速推动新型储能生长的指导意见》（发改能源规〔2021〕1051号）等文件精神 ，结合我市实际 ，制定《关于推动源网荷储协调生长和加速区域光伏工业生长的实施细则》 ，现予以印发 ，请认真贯彻执行。义乌市生长和革新局
国网浙江义乌市供电有限公司
2021年11月12日
关于推动源网荷储协调生长和加速区域光伏工业生长的实施细则
凭据国家发改委《关于推进电力源网荷储一体化和多能互补生长的指导意见》（发改能源〔2021〕280号）、《关于加速推动新型储能生长的指导意见》（发改能源规〔2021〕1051号）、《关于引导加大金融支持力度 增进风电和光伏发电等行业健康有序生长的通知》（发改运行〔2021〕266号）和金华发改委《关于加速金华市新能源科学生长有关事项的通知》等文件精神 ，结合我市实际 ，制定本实施细则。
一、实施内容
凭据“2030碳达峰、2060碳中和”总体安排和能源“双控”事情要求 ，稳妥有序推进光伏等清洁能源项目的建设、运营 ，合理配建储能 ，推进虚拟电厂（可中断负荷资源库）建设 ，推广储能置换配额交易（共享储能）商业模式 ，规范企业能效治理 ，提升电力系统灵活调理水平 ，降低碳排放 ，增进清洁能源全消纳和高效利用。“十四五”末实现义乌全域用能数据感知归集 ，光伏装机容量抵达50万kWp以上 ，储能装机抵达100MW/200MWh以上 ，可中断负荷资源库抵达50MW以上。
二、实施规模
（一）义乌市域规模内发电、用能的自然人、法人和不法人组织。
（二）义乌市域规模内切合相关政策和管控要求 ，可用于生长漫衍式光伏发电项目的空间。
（三）近期或即将有机更新规模的、禁止改扩建的工业用地等区域 ，不列入实施规模。
三、实施要求
（一）国网义乌市供电公司（以下简称供电公司）依据《义乌市漫衍式光伏建设治理步伐（试行）》（见附件一）和各镇街体例的辖区内光伏装置资源计划 ，对拟备案项目出具接入意见。同时应强化供电基础设施建设 ，提升光伏项目接入和效劳能力。
（二）光伏项目原则凭据装机容量的10%以上配建储能系统 ，储能系统配建可自建或接纳储能置换配额交易（共享储能）模式。用户侧储能系统治理按《义乌市用户侧储能系统治理步伐（试行）》（见附件二）执行。供电公司制定相应用户侧储能系统结构、并网、运维技术指导性文件 ，简化事情流程 ，在用户侧储能系统并网申请、备案批准、调试验收、结算等环节 ，实行“一站式”效劳。
（三）积极开展可中断负荷资源库建设 ，提升负荷侧的调理能力。勉励新建企业配电设计时可中断负荷（空调、照明、非流水线生产设备等）资源抵达供电容量的10%以上 ，并具备远程集中调控的功效；亩产效益评价为C、D类的企业原则抵达实际用电容量的50%以上�？芍卸细汉扇萘靠捎么⒛芟低橙萘刻娲� ，替代储能系统可自建或接纳储能置换配额交易（共享储能）模式。储能系统替代了可中断负荷 ，不可加入光伏配建储能置换交易。
（四）光伏项目和储能系统应具备远程运行数据传输和接受远程调控的功效 ，与可中断负荷资源一并接入义乌市智慧能源平台 ，并签订调控协议 ，在“能源双控”时 ，实施精准调控。
（五）供电公司应充分发挥电力能源企业的技术优势 ，积极推动“供电+能效”综合能源效劳（见附件三《义乌市供电+能效实施计划（试行）》） ，用能企业应积极配合开展 ，降低能耗总量和能耗强度。
四、实施包管
（一）建立组织协调机制 ，由发改局 ，自然资源和计划局、建设局、行政执法局、各镇街、供电公司等建立源网荷储建设事情小组 ，强化统筹协调、指导、监督光伏发电项目建设。发改局组织体例市域能源生长计划 ，统筹推进新能源项目建设；自然资源和计划局组织体例市域屋顶光伏生长计划；建设局凭据建筑光伏建设标准要求 ，指导和监督差别建筑类型以及新建、既有民用建筑屋顶光伏发电系统建设；执法局卖力对未按计划要求、未按标准建设的光伏发电项目进行查处；供电公司卖力新能源发电项目接入并网 ，强化区域电网建设 ，包管电网运行宁静；各镇街按计划统筹推进区域光伏建设 ，完成光伏建设任务。
（二）接受电网统筹调理的用户侧储能系统按《义乌市储能系统建设补贴实施步伐》的划定 ，凭据峰段实际放电量给予储能运营主体0.25元/千瓦时的补贴 ，补贴两年 ，补贴资金在“十四五”期间以500万元为上限；已加入储能置换交易的储能系统不再享受此补贴 ，已享受实际放电量补贴的储能系统不得加入储能置换交易。
（三）储能系统优先加入（小时、秒级响应）需求侧响应 ，签订需求侧响应条约的 ，按义乌市需求响应相关文件给予补贴。
（四）勉励构建市域内循环光伏工业生长 ，有效降低产品运输和运维本钱 ，包管光伏产品供应 ，增进光伏工业链延伸。
（五）勉励各金融机构加大信贷支持力度 ，凭据危害可控原则 ，开发“光伏贷”、“储能贷”等绿色信贷品种 ，推动绿色信贷年均增速高于20% ，为新能源建设项目提供支撑。本实施细则自宣布之日起实施 ，有效期至2025年12月31日止。
附件1
义乌市漫衍式光伏建设治理步伐（试行）
为规范漫衍式光伏发电项目建设治理 ，推进漫衍式光伏发电应用 ，凭据《中华人民共和国可再生能源法》、《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国行政许可法》 ，以及国能新能〔2013〕433号《国家能源局关于印发漫衍式光伏发电项目治理暂行步伐的通知》、国能新能〔2014〕406号《国家能源局关于进一步落实漫衍式光伏发电有关政策的通知》 ，制定本步伐。
本步伐适用于以“全部自用”、“自发自用余量上网”、“全额上网”三种发电量消纳方法的漫衍式光伏发电设施的建设项目治理。
一、总体原则凭据自愿有偿原则 ，通过政府补贴、协议安排等方法 ，引导自然人、法人、不法人组织建设漫衍式光伏发电设施。
二、体例计划各镇街应凭据“宜装应装、应装尽装”的原则体例光伏前期计划 ，前期计划应当切合以下指标及要求：党政机关建筑屋顶总面积可装置光伏发电比例抵达50%以上; 学校、医院、村委会等公共建筑屋顶总面积可装置光伏发电比例抵达40%以上;工商业厂衡宇顶总面积可装置光伏发电比例抵达30%以上; 农村居民屋顶总面积可装置光伏发电比例抵达20%以上。
三、建设条件
（一）漫衍式光伏发电项目的设计和装置应切合有关治理划定、设备标准、建筑工程规范和宁静规范等要求。担负项目设计、咨询、装置和监理的单位 ，应具有国家划定的相应资质。
（二）现有建（构）筑物建设光伏发电设施的 ，建设设计单位应充分考虑日照、立面风貌、光污染等因素影响 ，在计划设计时应与主体建筑相匹配 ，满足建设主管部分在结构宁静、消防宁静方面的技术标准要求 ，坚持自身形态及周边建筑风貌的协调。
（三）漫衍式光伏发电项目所依托的建筑物及设施应具有正当性 ，项目单位与项目所依托的建筑物、园地及设施所有人非同一主体时 ，项目单位应与所有人签订建筑物、园地及设施的使用或租用协议 ，视经营方法与电力用户签订条约能源效劳协议。
（四）漫衍式光伏发电项目接纳的光伏电池组件、逆变器等设备应通过切合国家划定的认证认可机构的检测认证 ，切合相关接入电网的技术要求。
（五）漫衍式光伏发电项目原则上凭据装机容量的10%以上配建储能系统 ，储能系统连续充电时间不低于2小时 ，第8年容量坚持率不低于70%。光伏项目配建的储能系统可自建或接纳储能置换配额交易（共享储能）模式。
（六）已革新的社区居民低层建筑 ，在不影响宁静、美观和使用功效的前提下 ，由街道社区统一计划、统一组织 ，有序引导居民装置光伏发电设施。四、规模治理义乌市发改局卖力光伏发电计划指导和监督治理 ，会同自然资源和计划局、建设局、供电公司等部分依据上级下达的指标、义乌市能源生长计划 ，结合屋顶光伏专项计划下达年度光伏发电建设规模；供电公司卖力漫衍式光伏发电项目接入并网、运维、统计等技术性指导。
五、引导步伐
（一）协议安排。新出让的工业和物流项目原则上需结构屋顶光伏和可中断负荷分类调控设施 ，应与主体建筑一体化设计 ，并纳入出让前招商协议或工业用地”标准地”出让会审意见。
（二）政府补贴。光伏发电建设项目所发电量凭据有关划定给予政府补贴。
六、项目备案
（一）供电公司依据各镇街体例的辖区内光伏装置资源计划 ，对拟备案项目出具接入意见。同时应强化供电基础设施建设 ，提升光伏接入和效劳能力。
（二）对个人利用自有住宅及在住宅区域内建设的漫衍式光伏发电项目 ，可由供电公司直接挂号并集中向发改局备案。
（三）免除发电业务许可、计划选址、土地预审、水土坚持、情况影响评价、节能评估及社会危害评估等支持性文件。建立与电网接入申请、并网调试和验收、电费结算和补贴发放等相结合的漫衍式光伏发电项目备案、竣工验收等一站式效劳体系 ，简化治理流程 ，提高治理效率。
七、电网接入和运行
（一）供电公司收到项目单位并网接入申请后 ，应在20个事情日内出具并网接入意见 ，关于集中多点接入的漫衍式光伏发电项目可延长到30个事情日。
（二）接入公共电网的漫衍式光伏发电项目 ，接入系统工程以及因接入引起的公共电网革新部分由供电公司投资建设。接入用户侧的漫衍式光伏发电项目 ，用户侧的配套工程由项目单位投资建设。因项目接入电网引起的公共电网革新部分由供电公司投资建设。
（三）漫衍式光伏发电项目及其配套的储能系统应具备远程运行数据传输和接受调控的功效 ，一并接入义乌市智慧能源平台 ，建立并网运行监测、功率预测和优化运行相结合的综合技术体系。并与供电公司签订调控协议 ，发改局在能源双控需要时 ，实施精准调控。
（四）漫衍式光伏发电项目本体工程建成后 ，向供电公司提出并网调试和验收申请。供电公司指导和配合项目单位开展并网运行调试和验收。供电公司应凭据国家有关标准制定漫衍式光伏发电电网接入和并网运行验收步伐。
（五）漫衍式光伏发电项目并网点的电能质量应切合国家标准 ，工程设计项目和施工应满足《光伏发电站设计规范》和《光伏发电站施工规范》等国家标准。
八、计量与结算供电公司卖力对漫衍式光伏发电项目的全部发电量、上网电量划分计量 ，免费提供并装置电能计量表 ，不向项目单位收取系统备用容量费。供电公司在有关并网接入和运行等所有环节提供的效劳均不向项目单位收取用度。
九、违规处理
（一）建（构）筑物装置光伏发电设施未按备案图纸施工 ，泛起违章升层和违章搭建的；经检查及格的并网用户 ，擅自改变备案图纸所载的内容的（装置方法、装置高度、装置容量、接线方法、并网点等）；供电公司上报行政执法局 ，由行政执法局依法出具处理意见书 ，供电公司按处理意见书不予并网或拆除并网。
（二）供电公司应强化供电基础设施建设 ，提升光伏、储能接入和效劳能力 ，做到可并尽并。供电公司未凭据划定收购漫衍式光伏发电项目余电上网电量 ，造成项目单位损失的 ，应当凭据《中华人民共和国可再生能源法》的划定担负经济赔偿责任。
（三）对爆发多次违规建设的光伏企业 ，限期整改 ，增强监管。本步伐如与国家标准或上级文件有抵触的 ，以国家标准或上级文件为准。
附件2
义乌市用户侧储能系统治理步伐（试行）
为了实现双碳目标 ，确保清洁能源消纳和杜绝倒送电等宁静事故爆发 ，包管人身和电网宁静稳定运行 ，依据《电力法》、《电力供应与使用条例》、《供电营业规则》特制订本步伐。
本步伐适用于义乌市装置有光伏配建储能（共享储能）、用户侧并网储能系统的用户及储能系统投资方。
一、储能系统并网
（一）储能系统并网点电压品级在10kV以下或储能功率在100kW以下的在投入运行前应向外地供电企业备案；并网点电压品级在10kV及以上或储能功率在100kW及以上的 ，需向供电公司申请 ，并经供电公司验收及格后才华并网运行。
（二）储能系统运行及辅助功效应用 ，按数智化治理要求接入到义乌市智慧能源平台 ，接受电网统筹调理 ，以确保清洁能源消纳和公用电网宁静运行 ，并开展削峰填谷、备电、需求侧响应、无功响应等应用。
（三）用户及储能系统投资方要明确储能系统宁静责任方 ，并由宁静责任方治理相关业务。
（四）在申请或备案时 ，须向外地供电企业报送下列资料：
储能系统可行性报告；
储能系统接入工程设计报告、图纸及说明书；
储能系统测试报告 ，应包括但不限于以下内容：电能质量测试；功率控制能力测试；额定功率性能测试；电网适应性测试；�；び肽沧远爸貌馐�；通信与自动化测试；
储能系统竣工报告。
（五）必须按储能系统接入工程设计报告进行建设 ，不得擅自更改。
（六）用户及储能系统投资方对储能系统宁静运行、治理、维护作出宁静允许 ，担负因自身原因造成向电网倒送电及其他事故引起的一切执法责任。
二、技术治理要求
（一）用户储能系统的�；びη泻峡煽啃浴⒀≡裥浴⒘槊粜院退俣缘囊�。
（二）用户储能系统�；さ呐浣罢ㄓτ氲缤啾；は嗍视� ，与电网偏重合闸战略相配合。
（三）用户储能系统应配建防孤岛和逆功�；ぷ爸� ，防孤岛�；びτ氲缤嘞呗繁；は嗯浜� ，配建的逆功�；ど璞� ，当检测到逆向电流凌驾额定输出的5％时 ，储能设备应在0.5s～2s内停止向电网线路送电。
（四）用户储能系统的智能并离网器必须切合国家标准及电力行业的规程和划定
（五）储能系统应以单点方法接入配电网。接有储能系统的低压配电台区 ，不可与其他台区建立低压联络。
（六）储能系统不得向厂区围墙外供电 ，确需供电的 ，需经国网义乌市供电公司批准后 ，必须接纳电缆供电。
（七）用户厂区内的储能系统与电网电源不得同杆架设 ，储能系统供电线路与供电企业线路有交叉跨越时 ，不得使用裸导电体 ，施工前必须报外地供电企业批准。
（八）严禁用户擅自变换储能系统使用所在 ，使用移动式储能设备在同一用户内以流动等方法给用电设备提供临时、备用电源时 ，在接入点必须装置有智能并离网器。
（九）储能系统并网点应装置经鉴定及格的具有四象限计量功效的电能表、互感器 ，计量充放电电能量。
（十）储能系统的接地网应独立设置 ，接地电阻应切合规程划定。
（十一）储能系统连续充电时间不低于2小时 ，第8年底容量坚持率不低于70%。
（十二）光伏配建接纳储能置换配额交易（共享储能）商业模式时。义乌区域内光伏业主与储能系统业主 ，就光伏需配建储能容量在义乌市智慧能源平台进行配额置换的市场化交易。交易价格建议不低于储能系统本钱的25%或不低于500元/kWh。
（十三）大数据中心、数据站、5G基站、充放电设施（电动汽车）等储能系统 ，原则上应依托义乌市智慧能源平台聚合托管 ，探索用户侧碎片化储能聚合托管商业模式 ，加入需求侧响应 ，增进用户侧储能多元化生长 ，提升电网灵活调理能力。
三、宁静检查
（一）供电公司凭据《电业宁静事情规程》、与用户或储能系统投资方签订的《储能系统调理协议》条款 ，增强对储能系统防倒送电的宁静检查。
（二）供电公司检查中发明储能系统宁静缺陷 ，应实时以书面形式发送缺陷通知单 ，限期整改 ，对拒不整改的 ，报外地电力治理部分 ，予以封存。
（三）经检查及格的用户 ，不得随意更换接线方法、并网点或拆除并离网器。确需变换的 ，应按新装程序 ，到供电公司营业场合治理相关手续。
四、违规处理
（一）未向供电公司申请或备案 ，擅自使用、接入（或供出）储能系统电源或者将储能系统擅自并网均属危害供电、用电宁静 ，扰乱正常供电、用电秩序的行为 ，如爆发用户储能系统电力倒送等造成电力运行及人身伤害事故 ，给电网或者其他用户造成损害的 ，该用户或储能系统投资方应依法担负赔偿责任。
（二）凡有下列行为之一者 ，一经发明 ，供电公司可按《电力法》、《电力供应与使用条例》、《供电营业规则》等执法、规则、规章的划定和《储能系统调控协议》的约定实施违约处理 ，用户或储能系统投资方应按有关划定担负相应的违约使用电费；对拒不纠正的 ，除实施违约处理外 ，报外地电力治理部分依法处理；危及用电宁静的 ，有权封存或拆除储能系统 ，直至按划定程序中止供电；向电网倒送电 ，造成严重结果的 ，可依法追究责任。
1.将储能电能转供其他用户；
2.擅自装置使用储能系统并网运行；
3.擅自改变储能系统接线方法、并网点 ，自行拆除智能并离网器；
4.擅自更改调理指令 ，改变储能系统运行状态；
5.用户储能系统的供电线路与电网供电线路同杆架设的、或交叉跨越接纳裸导线的。本步伐如与国家标准或上级文件有抵触的 ，以国家标准或上级文件为准。
附件3
深入开展“供电+能效”效劳事情行动计划（试行）
为缓解义乌市用能紧张的现状 ，充分发挥供电公司电力能源供应的技术、产品和客户优势 ，开展能效效劳资助客户优化用能结构 ，提升企业用能效率 ，推动社会经济高质量生长 ，凭据浙江省印发《浙江省碳达峰碳中和科技立异行动计划》要求 ，围绕零碳电力技术立异、零碳非电能源技术生长、零碳工业流程重塑、低碳技术集成与优化、CCUS及碳汇技术等5个技术偏向 ，特制定如下行动计划。
一、能效效劳界说能效效劳就是以供电效劳为基础 ，以电为中心 ，聚集客户用能优化 ，通过电能替代推动终端用能电气化 ，开展综合能源效劳提升全社会能效水平 ，实施需求响应实现源网荷储友好协同互动 ，具有经济高效、资源综合利用、提高电网供电能力等特征的能源效劳。
二、事情内容
（一）事情目标深入贯彻落实国家能源宁静新战略 ，以效劳客户能效提升为目标 ，依托信息化支撑平台 ，构建“线上线下”高效协同的公共能效效劳实施体系。由供电公司全面开展客户用能普查 ，掘客具有节能潜力的用户开展电能基础剖析、综合能效诊断、效劳质量评价等免费基础效劳 ，提升客户能效意识 ，掘客能效提升潜力 ，引导客户积极提升能效 ，降低用能本钱 ，实现全市能效普遍提升。
（二）重点任务
1.开展节约用能宣传供电公司积极推广“网上国网”电能能效账单、“绿色国网” ，提高客户节约用能意识 ，勉励客户依托网上国网 ，广泛实施电能基础剖析、开展节能自评估 ，提高自身能效水平。
2.开展用能普查供电公司对所有高压客户进行综合能源用能普查 ，了解客户用能情况。供电公司结适用电新装、增容、抄表催费等接触客户的古板事情 ，为用户同步提供供电计划、优化用电计划和能效计划 ，供电公司需凭据用户年能源消费品级提交“牢固资产投资项目节能评估事情节能评估文件”并填写能效信息视察表。在供电公司营业厅窗口设立“供电+能效”专窗开展电能替代咨询效劳、漫衍式光伏建设、需求响应咨询效劳。
3.开展节约用能潜力挖掘凭据综合能源用能普查结果 ，由供电公司邀请行业内专家对客户开展开展高潜力用户的公共用能诊断等相关业务 ，为用户后期节能革新提出节能计划 ，推动能效效劳业务市场化。
4.具体诊断报告应含如下内容：
（1）技术工艺计划及电能替代应评估项目有无接纳明令禁止或淘汰的工艺、技术、装备及设备。比照节能工艺、技术、装备、设备（产品）推荐目录 ，应评估项目接纳的节能新技术、新工艺。比照同行业先进工艺、技术、装备及设备水平 ，应评估项目的先进性。应提供交通、建筑及工艺用能中使用能源品种现状及电能替代是否可行的文字描述。
（2）主要用能设备应凭据用能设备（产品）能效限定值及能效品级（或节能评价值）标准对设备选型进行评估。设备用能情况凭据GB/T 2587和GB/T 8222的有关划定进行剖析。设备的经济运行凭据节能监测测试标准及用能设备经济运行标准的划定进行对标剖析。
（3）需求侧响应开发应通过文字描述反应客户逐时用能特性及负荷可中断、可转移特性。列出主要可中断、可转移用能设备及容量。应列出主要储能设备及应急包管设备 ，通过文字描述说明以上设备使用场景。
（4）供/用电系统凭据GB/T 3485和GB/T 16664的要求应对电力系统的用能合理性进行评估。电力变压器凭据GB 24790、GB 20052、T/CEEIA 258的要求进行选型评估 ，并凭据GB/T 13462评估其经济运行情况。种种用电设备 ，凭据相应的能效标准进行设备的选型评估 ，并比照相应设备的节能监测标准及经济运行标准进行节能评估剖析。
（5）供/用热（冷）系统凭据GB/T 3486的要求应对热力系统的用能合理性进行评估。种种供/用热（冷）设备凭据相应的能效标准进行设备的选型评估 ，并比照相应设备的节能监测标准及经济运行标准进行节能评估剖析。设备及管道的保温、保冷凭据GB/T 4272、GB/T 8174、GB/T 8175的划定进行绝热技术要求、绝热设计及绝热效果的评价。热力输送系统的节能指标凭据GB/T 15910进行评估。
（6）可再生能源开发应提供建筑屋顶现有或已计划装置光伏、光热的容量信息。关于具备屋顶开发资源而未启动开发的客户 ，应提供建筑屋面形式、图纸及荷载信息。应填写已建或计划建设BIPV（光伏建筑一体化）、光伏车棚、光伏幕墙、风电等形式可再生能源形式的容量信息。
（7）余能利用凭据GB/T 1028、GB/T 17719的要求应对余能进行盘算与利用效果评估。
（8）工业建筑凭据行业划定的工厂节能设计规范进行评估。办公楼、食堂等隶属生产系统建筑的节能设计凭据GB 50189的要求进行评估。建筑采光系统的节能评估凭据GB 50033的要求进行。建筑照明系统的节能评估凭据GB 50034的要求进行。
5.开展能效指标数字化评估依托智慧能源平台 ，主动效劳企业开展能效治理 ，通过企业终端传输、平台对接等方法 ，实现电、气、水灯全品类用能数据收罗和在线剖析。建立健全行业能效指标体系 ，动态预警用能趋势 ，效劳企业用能诊断和能效对标 ，提升能源治理水平 ，评估从以下几方面入手。
（1）能源消耗实物量项目所消耗的种种能源品种及耗能工质的实物量应有详细的剖析、盘算依据和测算历程。项目单位产品实物量的统计、核算应遵循相应的国家、行业、地方和企业标准或有关的核算规程。应凭据碳排放盘算要领学（暂未出台）中的能源细分清单 ，列出能源爆发、利用及转化的品种及数量清单（应包括沥青等作为工业质料使用的能源品种）。
（2）项目综合能耗能源消费品种凭据国家统计部分体例的P201表确定。电力凭据浙江省统计部分宣布的上一年度等价置魅折标系数选取 ，其他能源类型的折标系数参照GB/T 2589选取。等价值综合能耗应扣除可再生能源量。
（3）单位产品能耗指标项目产品（可比）单位综合能耗、产品（可比）单位电耗等能效指标的盘算 ，凭据GB/T 2589、GB/T 12723、GB/T 5623及浙江省相关产品能耗限额标准划定的要领进行测算。
（4）单位工业增加值能耗指标应对项目达产后的产值、增加值及产值能耗、增加值能耗进行测算。增加值盘算依据统计部分划定 ， 有详细的盘算历程及数据来源说明�？杀裙ひ翟黾又的芎牟握照憬⊥臣撇糠中嫉墓ひ灯烦龀Ъ鄹裰甘行拚趟�。核算项目产值能耗及增加值能耗等经济能效指标时 ，耗能工质不计入项目综合能耗。
（5）能效指标对标应比照国家、行业和地方的单位产品（工序）能耗限额标准 ，评价项目用能先进水平。办公楼、食堂等隶属建筑物（可比）单位面积综合能耗、建筑物（可比）单位面积电耗的盘算 ，凭据国家及地方的相关建筑物综合能耗及电耗定额（限额）标准。
三、包管机制
（一）增强组织领导。效劳“碳达峰、碳中和”政策落实 ，充分认识开展能效效劳的重要性 ，将能效效劳事情纳入各单位重点事情任务。
（二）强化资源包管。增强对能效效劳业务生长的全方位资源包管 ，凭据能效效劳业务生长增强人员配建；体例具有外地特色、行业特色的示范项目集 ，为全社会树立能效效劳典范。
《关于推动源网荷储协调生长和加速区域光伏工业生长的实施细则》政策解读
一、制订配景
凭据国家“2030碳达峰、2060碳中和”战略安排 ，为推动能源绿色低碳转型生长 ，增进可再生能源消纳 ，包管可再生能源友好接入电网 ，实现一定的调峰和储能能力 ，有序推进我市漫衍式光伏发电项目建设 ，提高区域能源自给能力 ，包管电网宁静 ，规范光伏发电项目建设 ，拟定了《关于推动源网荷储协调生长和加速区域光伏工业生长的实施细则》（以下简称《实施细则》）。
二、制订历程
凭据我市非化石能源资源少的特点 ，生长光伏资源是目前最经济并可消纳利用的 ，因此加速区域光伏工业生长是重中之重 ，计划在“十四五”末 ，我市光伏容量要抵达50万kWp以上 ，占最高负荷的20%左右。为有序推进我市漫衍式光伏发电项目建设 ，起草了《实施细则》（征求意见稿） ，并于2021年9月23日通过部分网站面向社会果真征求意见 ，征求意见时限为7个事情日 ，同时向31个部分征求意见 ，26个单位反响无意见 ，5个单位反响有意见 ，凭据相关反响意见对部分条款进行了修改完善。修改完善后形成《实施细则》。
三、主要内容
《实施细则》共分实施内容、实施规模、实施要求、实施包管等四个部分 ，同时配套2个治理步伐和1个实施计划。主要内容如下：
（一）明确细则实施内容。主要为有序推进光伏等清洁能源项目的建设、运营 ，合理配建储能 ，推进虚拟电厂建设 ，推广储能置换配额交易商业模式 ，规范企业能效治理。
（二）明确细则实施规模。市域规模内发电、用能的自然人、法人和不法人组织 ，切合相关政策和管控要求 ，可用于生长漫衍式光伏发电项目的空间。
（三）明确细则实施要求。供电公司应强化供电基础设施建设 ，提升光伏接入和效劳能力；光伏项目凭据装机容量的10%以上配建储能系统；积极开展可中断负荷资源库建设 ，提升负荷侧的调理能力；光伏项目和储能系统应具备远程运行数据传输和接受远程调控的功效；供电公司应充分发挥技术优势 ，积极推动“供电+能效”综合能源效劳。
（四）明确细则实施包管步伐。建立组织协调机制 ，制定财务帮助政策 ，构建市域内循环光伏工业生长体系 ，勉励各金融机构加大信贷支持力度。
（五）配套治理步伐
1.光伏建设治理步伐。主要从总体原则、体例计划、建设条件、规模治理、引导步伐、项目备案、电网接入和运行、计量与结算、违规处理等九个方面规范光伏项目建设。
2.用户侧储能系统治理步伐。主要从储能系统并网、技术治理要求、宁静检查、违规处理等四个方面规范储能项目建设。
3.“供电+能效”效劳事情行动计划。主要从能效效劳界说、事情内容、包管机制等三个方面规范能效效劳事情。
内容来源：北极星光储
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